正在北京參加兩會的全國人大代表、廣東社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長向曉梅12日表示,我國應(yīng)盡早繪制全國海洋經(jīng)濟地圖,大力推進海洋生態(tài)文明建設(shè)。
向曉梅說,國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案提出,我國將重新組建國家海洋局,并設(shè)立高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)國家海洋委員會,體現(xiàn)了國家對海洋發(fā)展戰(zhàn)略的高度重視。
她說,海洋生態(tài)文明是我國生態(tài)文明建設(shè)不可或缺的重要組成部分,美麗中國離不開美麗海洋。但是,長期以來粗放分散的海洋經(jīng)濟開發(fā)模式導(dǎo)致海洋開發(fā)秩序混亂,岸線資源浪費嚴(yán)重,海洋生態(tài)過度透支,海洋開發(fā)與保護之間的矛盾日益突出。
向曉梅說,目前我國海洋區(qū)域發(fā)展分化嚴(yán)重,資源過度利用與閑置并存,海洋產(chǎn)業(yè)布局重構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重,功能分區(qū)不清晰,海洋生態(tài)惡化趨勢未能得到有效遏止。
“海陸統(tǒng)籌,集中集約用海,是推動我國海洋科學(xué)發(fā)展的必由之路。”為此,她建議,應(yīng)當(dāng)以海域的自然屬性、資源稟賦和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色為基礎(chǔ),結(jié)合海域的社會屬性和當(dāng)?shù)睾Q蟀l(fā)展規(guī)劃,編制全國海洋經(jīng)濟地圖,對各海洋區(qū)域進行用海統(tǒng)籌。
根據(jù)向曉梅的設(shè)想,全國海洋經(jīng)濟地圖應(yīng)以圖文形式標(biāo)注出各區(qū)域的主要海洋地理和環(huán)境特征、海洋資源分布、海洋經(jīng)濟發(fā)展定位、海洋產(chǎn)業(yè)布局、海洋項目規(guī)劃,對各個海洋相關(guān)行業(yè)和區(qū)域的用海進行統(tǒng)籌規(guī)劃,保護和改善海洋生態(tài)環(huán)境,提升海域空間的整體功能,指導(dǎo)我國未來10至20年的海洋開發(fā)建設(shè)。
“這樣做,有助于統(tǒng)籌海洋資源開發(fā),避免岸線資源的過度浪費,扭轉(zhuǎn)海洋生態(tài)惡化趨勢,優(yōu)化全國海洋產(chǎn)業(yè)布局,避免產(chǎn)業(yè)過度重構(gòu)和重復(fù)建設(shè),促進協(xié)調(diào)發(fā)展。”她說。
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