“大力推進醫藥衛生事業改革發展。”3月5日政府工作報告,將此作為2012年主要任務之一,讓正在此間參加兩會的代表委員感到振奮。
13億人的醫療保障,是道世界性難題。在歷經3年努力后,中國醫改已步入“深水區”。醫改還存在哪些焦點熱點問題?下一步怎樣突破?人大代表、政協委員就此提出了建議——抓住三大突破點,深化改革,使全球規模最大醫改“更上層樓”,使更多的人不得病、能看病、看得起病,更能看好病。
基本醫療保障網:要“廣覆蓋”也要“多層次”
——加快健全全民醫保體系,鞏固擴大基本醫保覆蓋面,提高基本醫療保障水平和管理服務水平。
——城鎮居民醫保和新農合補助標準提高到每人每年240元。
——全面推開尿毒癥等8類大病保障,將肺癌等12類大病納入保障和救助試點范圍……
一系列的發展計劃,一筆筆“真金白銀”的預算。
“我國政府推進全球規模最大醫改的決心和力度由此可見一斑。”全國人大代表劉曉武認為,我國醫改已取得明顯成效,基本醫療保障體系已基本形成,基層醫療衛生服務體系逐步健全。
“同時也要承認,‘看病難,看病貴’仍是社會關注的焦點問題。”劉曉武說。
作為農民工代表,全國人大代表朱雪芹表示:“現在上海正在逐步將外來從業人員納入城鎮職工社會保險范圍,其中就包括了醫療保險等保障,有效減輕流動人口‘漂’在異鄉、心中沒底的感覺。當然,我們也非常希望隨著制度的完善,能逐步縮小待遇水平的差距。”
“廣覆蓋”之后,通過改革完善醫保支付和醫療救助制度,發展商業健康保險等舉措,將基本醫療保障網編織得更精密、更牢固,是今后的方向。
全國政協委員張群表示,隨著醫改的推進,我國醫療保障制度的公益性質逐步得到明確,根據國情,我國的醫保改革還得實行“兩條腿走路”的多元化方針,即“國家保證基本,完善個人自保”。
他建議,在國家保基本的前提之下,可建設一些基于市場機制的非營利性的醫療保險互助性質的保險,個人可根據自身家庭經濟或對醫療需求的實際情況投保,真正做到“我無病時幫他人,我若有病人助我”。