圖表:2011年我國將繼續實施積極的財政政策 新華社發
中央政府投資10710億元 投資結構不斷優化
財政預算報告顯示,2010年通過統籌使用公共財政預算撥款、政府性基金收入、國有資本經營收益等,中央政府公共投資共支出10710億元。
2008年四季度,面對百年一遇的國際金融危機,中央出臺了兩年新增4萬億元的一攬子經濟刺激計劃,其中新增中央投資1.18萬億元。
2010年中央政府公共投資比2008年預算增加6505億元,加上2008年第四季度新增的1040億元和2009年新增的5038億元,累計達到12583億元,全面完成兩年中央政府新增公共投資1.18萬億元的計劃。
2010年,財政部門扎實實施積極的財政政策,中央公共投資不斷優化投資結構,重點支持了農業農村基礎設施建設、保障性住房、教育和醫療衛生等社會事業,以及節能減排、環境保護和自主創新等方面,促進了國民經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展,進一步鞏固經濟向好勢頭。
“2011年積極的財政政策要進一步增強措施的針對性和靈活性,政府投資結構要進一步優化,更多向促進經濟結構調整優化、保障和改善民生以及穩定價格總水平傾斜,努力減輕通貨膨脹壓力,積極防范財政風險。”胡靜林說。
中央財政“三農”支出8579.7億元 支持力度不斷加大
財政預算報告顯示,2010年,中央財政“三農”支出8579.7億元,增長了18.3%。其中支持農業生產支出3427.3億元,對農民的糧食直補等四項補貼支出1225.9億元,促進農村教育、衛生等社會事業發展支出3350.3億元,農產品儲備等支出576.2億元。
“2010年中央財政‘三農’支出超過了年初8183億元的預算規模,體現了中央財政支持力度不斷加大。”胡靜林說。根據預算安排,2011年中央財政安排的“三農”支出將增加至9884.5億元,增幅為15.2%。
從預算安排看,2011年中央財政將大幅增加以水利為重點的農業農村基礎設施投入,安排資金1575.4億元。
“今年中央一號文件提出,未來10年國家水利投入將達到4萬億元,中央財政今年大幅增加水利投入,顯示了中央扭轉水利建設滯后局面、增強農業綜合生產能力的決心。”財政部財科所副所長劉尚希說。