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26日晚,在港工作的張成已回到廣州的家,卻接到香港地產(chǎn)中介電話(huà):“現(xiàn)在不買(mǎi)房,明天漲兩成。”中介說(shuō)得沒(méi)錯(cuò),張成上網(wǎng)查到即將在27日生效的香港樓市新政策后,立馬坐港九直通車(chē)回到香港,搶在23時(shí)30分簽好了買(mǎi)房合同。
27日起,外地人、香港本地以及海外公司在港買(mǎi)房,須負(fù)擔(dān)額外15%的買(mǎi)家印花稅。新規(guī)定還抬高了在港炒房的成本,二手房買(mǎi)賣(mài)印花稅在之前的高稅率基礎(chǔ)上又提高了5個(gè)百分點(diǎn)。樓市長(zhǎng)時(shí)間不受控制的飆漲之后,香港政府終于打出了立竿見(jiàn)影的一記重拳。
“港人港地”釜底抽薪
全球經(jīng)濟(jì)欲振乏力,外向型經(jīng)濟(jì)的香港,樓市卻反常地逆勢(shì)上揚(yáng)。工薪階層買(mǎi)不起房已成為香港最嚴(yán)重的民生問(wèn)題之一。梁振英7月上任,9月就推出了好幾條打樓市扶持市民買(mǎi)房的政策,但樓價(jià)卻依然故我連升5周,創(chuàng)下拋離1997年高峰逾16%的新紀(jì)錄。
梁振英從競(jìng)選時(shí)即承諾要實(shí)行“港人港地”政策,不久前也已指定兩塊土地,規(guī)定其上所建的1100套房屋只能賣(mài)給港人。與之相比,新政策的力度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝出,因?yàn)樗w了所有香港房屋,只要外地人買(mǎi),就多付15%稅。
這條政策預(yù)計(jì)將對(duì)香港豪宅市場(chǎng)產(chǎn)生較大影響,因?yàn)橛薪y(tǒng)計(jì)稱(chēng)香港近年來(lái)1/4以上豪宅交易量來(lái)自?xún)?nèi)地客。而對(duì)于民生用房,象征意義恐怕更大于實(shí)際意義。如張成那樣在港工作而有買(mǎi)房需求的內(nèi)地人畢竟是少數(shù)。香港在2010年叫停了房地產(chǎn)投資移民,一般內(nèi)地人缺乏在港買(mǎi)民生房的實(shí)力和動(dòng)力。
香港中原地產(chǎn)亞太區(qū)住宅部總裁陳永杰采訪(fǎng)時(shí)表示,新政策打擊下,內(nèi)地買(mǎi)家相信已經(jīng)“銷(xiāo)聲匿跡”。
為民生可犧牲投資
抑制炒房是香港幾屆政府共同的工作,新政策進(jìn)一步加大了力度:不論港人還是外地人,在港買(mǎi)房后半年內(nèi)賣(mài)出的,征20%印花稅,半年至1年內(nèi)15%,1年到3年征10%。
新政策威力立竿見(jiàn)影。中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示,香港10個(gè)型屋苑27日成交只有12宗,大減43%,是4個(gè)月以來(lái)的新低,而且更有一半錄得零成交。
值得注意的是,為了民生,新政策不惜把矛頭指向商界,香港和海外公司在港買(mǎi)房的從此也要交15%印花稅。政策生效短短兩天內(nèi),香港商界已經(jīng)發(fā)出連片抗議之聲。而之前香港媒體指責(zé)政府“親商”的聲音也為之一洗。
香港一些商界議員表示,公司購(gòu)買(mǎi)住宅用地也有正當(dāng)理由,比如為職工添置宿舍,所以將向政府建議,若公司股東和董事全屬港人,應(yīng)獲豁免征稅。
對(duì)此,香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局長(zhǎng)陳家強(qiáng)表示,政府的房策目標(biāo)是“希望我們樓市的需求、供應(yīng)及交投都來(lái)自用家主導(dǎo)的市場(chǎng)”。發(fā)展局長(zhǎng)陳茂波則說(shuō):“自住是民生問(wèn)題,另一是投資需要,當(dāng)供不應(yīng)求時(shí),要先照顧民生。”
政策漏洞提前補(bǔ)上
香港政府以高效著稱(chēng),樓市新政再次體現(xiàn)這一特點(diǎn)。梁振英上月初剛剛撥出政府用地,提高居民房屋供應(yīng)量,發(fā)現(xiàn)打壓樓價(jià)效果不彰之后,果斷撇開(kāi)掣肘出臺(tái)新政策。
港府官員也向外界詳細(xì)解釋了新政策可能出現(xiàn)的漏洞及港府的應(yīng)對(duì)思路。比如是炒家可以通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)蚴寝D(zhuǎn)換董事的方式,將公司名下物業(yè)轉(zhuǎn)讓?zhuān)涂梢员荛_(kāi)買(mǎi)家印花稅。但財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華指出,這些個(gè)案只屬于少數(shù),政府也會(huì)讓稅務(wù)局留意。
運(yùn)輸及房屋局局長(zhǎng)張炳良又指出,本地及海外注冊(cè)公司都需繳付額外印花稅,是一視同仁的做法。他指出,如果不用這方法,便會(huì)造成漏洞,屆時(shí)非本地居民透過(guò)股份轉(zhuǎn)讓?zhuān)钟斜镜毓境礃牵粽凡閷⑸婕昂芨咝姓杀荆膊灰欢ㄊ招АH绻会槍?duì)海外公司,還有可能抵觸公平貿(mào)易原則。
此外,香港人如果和內(nèi)地人或外地人士結(jié)婚,共同購(gòu)入物業(yè),也可避開(kāi)繳付額外印花稅。張炳良承認(rèn),如果是一個(gè)本地永久性居民,他的太太是非永久性居民,在政府構(gòu)思中,這也獲得豁免。