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中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶8日凌晨1時10分許抵達災(zāi)情最嚴重的云南昭通市彝良縣后,隨即乘車實地察看災(zāi)情,到醫(yī)院了解傷員救治情況,在居民安置點看望轉(zhuǎn)移群眾。凌晨4時40分,他在彝良縣抗震救災(zāi)指揮部主持召開會議部署抗震救災(zāi)工作。
云南昭通地震是一次震源淺、破壞性較強的地震,加上雙震疊加,對災(zāi)區(qū)造成了很大影響。截至8日1時40分統(tǒng)計,地震已造成80人死亡,795人受傷,70多萬人受災(zāi)。
由于昭通機場不具備夜降條件,7日晚,溫家寶乘坐的飛機降落在離昭通市最近的四川宜賓機場,隨即轉(zhuǎn)乘火車趕赴昭通市彝良縣。8日凌晨0時40分,他在火車上召集隨行的國務(wù)院有關(guān)部門負責(zé)人和云南省有關(guān)負責(zé)人進一步聽取災(zāi)情匯報,對到達彝良災(zāi)區(qū)后的工作作出安排。8日凌晨1時10分,火車抵達彝良站,隨后換乘汽車沿著崎嶇的山路前往地震中心地帶。
1時40分許,汽車到達洛澤河鎮(zhèn)毛坪大橋后已無法通行,溫家寶走下車察看災(zāi)情。毛坪大橋一邊是陡峭的山崖,一邊是深陷的河谷。山上的巨石滾落在路上,最重的有幾十噸,可以看到路旁被石塊砸毀的各種車輛。溫家寶詳細詢問受災(zāi)最為嚴重地區(qū)人員搜救和轉(zhuǎn)移情況,要求盡一切努力救人。
由于余震不斷,不時有石頭從山上滾落,十分危險。溫家寶不顧工作人員勸阻繼續(xù)向前步行了約一里來地,察看村里是否還有沒有轉(zhuǎn)移出去的群眾。在毛坪村道路旁,正在屋外躲避災(zāi)害的群眾看到總理在深夜出現(xiàn)在這里,便紛紛圍攏上去講述地震發(fā)生時可怕的情景。溫家寶詳細詢問村民們吃飯、喝水的情況。他說,你們的困難就是黨和政府的困難,你們的痛苦就是黨和政府的痛苦。這里的地質(zhì)構(gòu)造決定了還會有余震,要防止山體滑坡等造成的次生災(zāi)害。要特別注意安全,這是第一位的,要盡快把大家轉(zhuǎn)移出去,尤其要照顧好老人和孩子。
彝良縣人民醫(yī)院收治了一批在地震中受傷的群眾。由于床位緊張,不少群眾在醫(yī)院門診樓外搭起的帳篷里接受治療。凌晨2時30分許,溫家寶來到這里看望正在接受治療的群眾。他走到二樓病房看望了幾位重癥病人,他們有的是因為在山上摘花椒被石頭砸傷,有的是因為房屋倒塌而受傷,有老年人也有孩子。溫家寶向醫(yī)生詳細詢問了病情及治療情況,并對病人家屬說,請放心,我們一定會想盡辦法救治受傷人員。
在門診樓外的帳篷里,溫家寶坐在4歲女孩陳正旭的床頭。地震發(fā)生時,一塊從山上滾下的巨石毀了她家的房屋,爺爺失去了生命,陳正旭被壓在墻下,手部骨折,腿上也有不少傷痕。陳正旭的媽媽不停地流著眼淚,溫家寶對她說,一定要堅強起來,照顧好孩子。
彝良縣中心廣場上扎滿帳篷,地震災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移出來的群眾一大部分安置在這里。凌晨3時40分許,溫家寶來到這里走近帳篷關(guān)切地詢問大家受災(zāi)和生活情況。他對廣場上的群眾說,我受黨中央、國務(wù)院委托看望大家。現(xiàn)在,救災(zāi)人員正緊張進行救援,救援物資正陸續(xù)運往災(zāi)區(qū),我們一定會把所有受災(zāi)群眾的生活安置好,讓大家有飯吃、有水喝、有住處,有病能治療。現(xiàn)在仍然余震不斷、危險還在,鄉(xiāng)親們還可能要離開家一段時間,希望大家同舟共濟,共渡難關(guān)。人心齊、泰山移,越是困難的時候,越需要大家團結(jié)一致。我們有信心、有能力戰(zhàn)勝這場災(zāi)害,有大家的共同努力,一定能在昭通建設(shè)更加美好的新家園。他向奮戰(zhàn)在一線的廣大解放軍戰(zhàn)士、武警部隊和公安民警表示敬意。
4時40分,溫家寶在臨時搭起的帳篷里聽取了云南省委、省政府抗震救災(zāi)的工作匯報,就下一步抗震救災(zāi)工作從八個方面作了部署:
第一、要盡全力救人。救人是當(dāng)前第一位的工作。這次地震造成了嚴重的人員傷亡,由于地震發(fā)生在地形復(fù)雜的山區(qū),條件十分惡劣,搜救工作一定要抓緊。黃金72小時十分關(guān)鍵,只要有一線希望,就要盡全力。今天白天要到達受災(zāi)的每一個村莊,不留一個盲點。這是一項硬性任務(wù),急如星火,一點都不敢耽擱。
第二、盡最大努力救治傷員。現(xiàn)在住院的傷員是795人,恐怕還會增加。彝良的醫(yī)院容量有限,這種情況,可能要分受傷輕重加以處理,有的可以轉(zhuǎn)到省內(nèi)其他地市醫(yī)院救治,有的可以請相鄰省份幫助,這些都要做好統(tǒng)一部署。我們的目標是盡量減少傷亡,盡最大努力救治傷員。
第三、妥善安置好受災(zāi)群眾。受災(zāi)群眾大約有20萬外出避險,要保證每個人都有飯吃,有潔凈的水喝,有病能治療,盡量把群眾安置在安全的地方,能夠避風(fēng)遮雨。一定要注意安全,注意防治傳染病,因為天氣漸涼,人積聚很多,容易暴發(fā)疾病,必須做好防疫工作,如安置地區(qū)的垃圾、醫(yī)療廢棄用品的處理等,都要認真部署。
第四、盡快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。主要是道路、電力和電信,都遭到不同程度的破壞,特別是重災(zāi)區(qū),到現(xiàn)在路還不通。必須千方百計搶修道路,路通了,救援力量、物資、設(shè)備才能到達,交通部門及地方要為打通道路而采取有力措施。電力的修復(fù)工作正在進行,但是有些地方還不通電,已經(jīng)通電的地區(qū)電壓不穩(wěn),電力直接關(guān)系到群眾生活和醫(yī)療,南方電網(wǎng)已經(jīng)派出力量,協(xié)助地方進行搶修。還有水利設(shè)施,特別是水庫,要確保安全。對基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)一定要抓緊,因為基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)了,才能給搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建奠定基礎(chǔ)。
第五、要做好地震監(jiān)測預(yù)報和次生災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防。目前地震還沒有過去,余震不斷,次生災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害,一段時期內(nèi)都是預(yù)防的重點,現(xiàn)在許多巖石都已松散,在余震不斷的情況下,很容易發(fā)生次生災(zāi)害,每一條溝、道路、村莊附近的巖層都要進行認真觀察和防范。救援隊伍的安全也應(yīng)該放在第一位,我們爭取做到救援人員不傷亡。
第六、做好群眾工作,保持社會和諧穩(wěn)定。救災(zāi)和災(zāi)后重建工作要持續(xù)一段時間,往往地震開始時,群眾情緒還比較安定,時間久了,住在帳篷里,環(huán)境比較差,容易產(chǎn)生煩躁情緒,這種情況下,矛盾比較明顯,一定要耐心細致地做好工作,發(fā)揮基層黨組織的作用。在抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建中,做好所有的工作都要依靠群眾。
第七、提前謀劃災(zāi)后重建工作。這是一項艱巨而繁重的任務(wù),這個地方既是少數(shù)民族地區(qū),又是貧困地區(qū)。耕地面積少,土地面積也少,重建一定要做好規(guī)劃。首先是保障安全,同時要合理布局,集約和節(jié)約用地,方便群眾,有利于生產(chǎn)生活。災(zāi)后重建工作一定要重視發(fā)揮政府和群眾兩方面積極性。中央政府和地方政府對重建給予政策支持,受災(zāi)群眾也要克服困難,出工出勞,自力更生,重建家園。這些工作都需要強有力的組織、規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)。
第八、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。組成抗震救災(zāi)總指揮部除了省委省政府和地方的領(lǐng)導(dǎo)以外,要吸收解放軍和武警部隊的領(lǐng)導(dǎo)參加。中央有關(guān)部門要給予大力支持。