網絡戰：新的對抗

2011年5月16日，美國出臺了由總統奧巴馬撰寫前言的戰略文件《網絡空間國際戰略報告》，首次清晰制定了美國針對網絡空間的政策，將網絡安全提升到與經濟安全和軍事安全同等重要的位置。對此，有專家指出，美國此舉意味著正式將網絡戰納入到國家安全體系中。未來，美國可能會率先利用網絡戰對敵對一方進行打擊。

同月，中國國防部新聞發言人耿雁生大校首次確認，解放軍已建立了網絡藍軍，目的是提高部隊的網絡安全防護水平和加強訓練。有專家指出，這意味著我國對網絡安全的高度重視，并已開始著手建設相應的安全體系。

公開數據顯示，截至2011年上半年，中國有網民4.85億，位居世界第一。隨著中國用戶越來越頻繁地使用互聯網，大量國家和個人信息匯集互聯網，大量資源投入互聯網，生產生活也日益依賴互聯網。網絡安全業越來越關系到國家和個人的安危。

然而，中國目前的網絡環境卻令人心驚。2010年，中國監測到48萬個木馬控制端，其中有22.1萬個位于境外；13782個僵尸網絡控制端，其中6531個在境外；中國政府網站被篡改4635次，包括國防部、水利部、國土資源部、最高人民檢察院等政府機構網站。到2011年上半年，中國網民中有過賬號或密碼被盜經歷的達到1 .21億人，幾乎每四個人中就有一個曾經中招。遭到釣魚網站侵襲的網民達1.53億人次，造成的直接經濟損失至少在百億級別。

目前，歐美等發達國家已意識到網絡安全的重要性，并紛紛展開部署。

2010年5月美軍建立網絡司令部，據稱至少有3000名信息戰專家和八萬名以上從事網絡戰、電子戰的人員，已研制出的網絡武器(如木馬病毒)超過2000種。2011年5月，白宮發布《網絡空間國際戰略》，宣稱美國將使用一切必要手段防御至關重要的網絡資產，像對待其他任何威脅一樣，對網絡空間的敵對行為作出反應，并保留訴諸武力的權利。7月美國再次發布《網絡空間行動戰略》，為其“防御”制定行動指南。新戰略包括進一步將網絡空間列為與陸、海、空、太空并列的“行動領域”，變被動防御為主動防御，實際上明確了美國的網絡戰進攻思想。

隨著網絡戰的不斷應用，其殺傷力讓人側目。據美國媒體披露，2011年3月利比亞戰爭初期，美國曾準備對利比亞發動網絡襲擊，侵入利比亞政府的電腦網絡，截斷其軍事通訊聯系，干擾或阻斷其預警雷達正常信息收集，防止其發射導彈。但后來考慮到這可能引起俄羅斯等國效仿，最終作罷。

盡管在利比亞美國最終沒有讓網絡戰大出風頭，但卻堅定了其進一步發展網絡戰的決定。2011年9月，美國國防部長帕內塔表示，美國和澳大利亞計劃將網絡戰納入兩國簽署的“共同防御條約”，以應對未來戰爭的需求。同年12月，23個北約成員國和6個伙伴國舉行代號為“2011網絡聯盟”的演習。部分軍事分析家認為，這種在已有同盟基礎上的網絡戰合作將是2012年的主導，歐美等發達國家將對網絡戰更加重視，并有可能以此作為打擊對手的全新武器。