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(圖1：2011中國高新技術論壇 部長論壇　 攝影：馮成)

(圖2：2011中國高新技術論壇 部長論壇 攝影：馮成)

(圖3：2011中國高新技術論壇 部長論壇演講嘉賓：匈牙利國家發展部部長陶馬什.費萊基　攝影：馮成)

(圖4：2011中國高新技術論壇 部長論壇 演講嘉賓：商務部副部長李金早 攝影：馮成)

第十三屆高交會中國高新技術論壇——部長論壇于2011年11月16日14點在深圳會展中心簕杜鵑廳隆重舉行。當前國際經濟形勢復雜多變，深刻沖擊著舊的經濟格局，全球經濟處于再調整、再平衡時期。加強國際科技與產業合作，更好地促進新興產業發展，是當今各國、各地區共同面對的重要課題。本屆高交會部長論壇以“新興產業發展戰略與國際合作展望”為議題，各部長及嘉賓就新興產業發展的新趨勢、新戰略進行了精彩的思想碰撞和經驗交流。

本屆部長論壇由深圳市副市長張文主持，深圳市市長許勤擔任致辭嘉賓，出席的演講嘉賓有：國家發展與改革委員會副主任張曉強、商務部副部長李金早、匈牙利國家發展部部長陶馬什.費萊基、芬蘭勞動經濟部常務秘書埃爾基.維他寧、老撾科技部副部長洪潘.因塔拉、聯合國國際電信聯盟副秘書長趙厚麟、工業與信息化部副部長楊學山，列席嘉賓有幾內亞比紹交通和通訊國務秘書埃斯特維斯。

國家發展和改革委員會副主任張曉強，為本屆論壇做了精彩的開場演講。中國商務部副部長李金早、匈牙利國家發展部部長陶馬什.費萊基、芬蘭勞動經濟部常務秘書埃爾基.維他寧、老撾科技部副部長洪潘.因塔拉也都帶來了緊扣論壇議題的精彩紛呈的報告。隨后，聯合國國際電信聯盟副秘書長趙厚麟以《ICT的創新與全球發展》為主題進行了一番獨特的暢談。工業與信息化部副部長楊學山的《抓住機遇明確重點 加快新一代信息技術產業發展》的主題演講，為本屆部長論壇畫上圓滿的句號。（具體演講內容請見部長論壇現場實錄）

附件：第十三屆高交會部長論壇現場實錄速記稿

時間：2011年11月16日 下午

地點：深圳會展中心五樓簕杜鵑廳

實錄內容：

各位領導、各位嘉賓，第十三屆高交會部長論壇即將開始！現在有請深圳市政府張文副市長主持部長論壇，大家歡迎！

主持人：尊敬的各位領導、各位來賓、女士們、先生們，大家下午好！部長論壇作為高交會最重要的活動之一。是舉辦以來受到社會各界的廣泛關注，已成為高新技術領域促進學術交流，引領思想碰撞、助推政策研討、感受世界科技前沿動態的高端平臺。為推動高新技術產業的國際交流和合作發揮了重要的橋梁作用。今天在這里舉行第十三屆高交會部長論壇。將圍繞新興產業的戰略部署、發展遠景和國際合作等相關議題進行深入的研討。

出席今天部長論壇的嘉賓有：

中國商務部、工信部、國家發改委，匈牙利國家發展部、聯合國國際電信聯盟、芬蘭勞動經濟部、老撾科技部、幾內亞比紹交通和通訊以及深圳市有關官員。

我謹代表高交會組委會和深圳市政府對各位尊貴的嘉賓到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！現在有請第十三屆高交會組委會主任深圳市市長許勤先生致辭，大家歡迎！

許勤：

尊敬的各位領導、各位來賓，女士們、先生們，大家下午好！歡迎各位出席第十三屆高交會部長論壇。部長論壇歷來是高交會的重頭戲，自2003年舉辦以來，已有來自39個國家、72位部長級以上的官員在這里發表了精彩演講。這里已成為各國政府高層官員開展交流的重要平臺，有利地推動了國際科技經濟的交流與合作。

今天，我們又非常榮幸地迎來了五個國家的八位政府高級官員。在此，我謹代表高交會組委會和深圳市人民政府向蒞臨會議的各位嘉賓表示熱烈的歡迎！

當前，復雜多變的國際經濟形勢深刻地沖擊著舊的經濟格局，全球經濟處于再調整、再平衡之中。世界迫切需要新的增長動力，引領經濟走出危機。值得慶幸的是全球科技創新正在孕育著重大突破，這給世界帶來了希望的曙光。世界各國都將注意力轉向以科技創新為標志的新興產業發展，并給予了前所未有的重視和支持。

而如何適應新形勢、新變化，加強國際科技與產業合作，更好地促進新興產業發展。是當今各國、各地區共同面對的重要課題。

今天，各位部長及嘉賓將圍繞新興產業發展戰略和國際合作展望這一主題發表真知灼見，就新興產業發展的新趨勢、新戰略進行思想碰撞和經驗交流。我相信，本次論壇必將進一步增進各國對發展新興產業的政策、資金、技術等方面的相互了解和交流；必將有利地推動全球新興產業的國際合作和發展。對深圳來說，這是一次寶貴的學習交流機會，也是一個與各國、各地區加強合作交流的重要舞臺。

深圳是我們國家第一個創新型城市，同時也是國家的高技術產業基地和新興產業基地。我們將與各國、各地區一道在中央政府、國家發改委、工信部、商務部等部門的支持下，共同努力抓住機遇、推動戰略性新興產業的蓬勃發展。

最后，祝本次部長論壇取得圓滿成功，祝各位在深圳工作順利、生活愉快，謝謝！

主持人：謝謝許勤市長的致辭！現在進入論壇演講階段。首先，請中國國家發改委副主任張曉強先生演講，大家歡迎！

張曉強：

女士們、先生們，各位朋友，下午好！值此第十三屆高交會順利召開之際，很高興能參加本次論壇并與各位參會者共同探討深化國際合作、發展新興產業等重要議題。

三十年前，中國以深圳等經濟特區的建設為標志，實施改革開放，實現了經濟的高速增長，取得了世人矚目的偉大成就。而深圳就是以不斷加強國際合作、推動新興產業發展有利促進了經濟和社會發展的成功實踐。

當前，世界經濟已緩慢復蘇，但是國際金融危機的深層次影響卻繼續呈現。全球經濟發展的不確定性、不穩定性明顯增加。今年以來，世界經濟發展受日本地震與核泄露、部分國家主權債務危機繼續惡化等因素的影響，主要發達經濟體經濟復蘇放緩。失業率高企，滯脹風險加劇，使得新型經濟體面臨更大的通脹壓力。與此同時政策緊縮也導致經濟明顯減速。就在三周前，希臘曾計劃就歐盟提出的金融救助計劃進行全民公投。同一天美國證券公司MF破產再次引發了全球重要股市的大幅下挫，帶來了全球金融市場的一輪恐慌。

總體看，全球經濟復蘇的進程艱難曲折。在嚴峻的國際金融危機中，中國政府采取了一系列積極有效的措施，保持了經濟穩定增長，為全球經濟復蘇做出了貢獻。但與此同時，我們也清醒地看到，隨著國內的土地和勞動力等成本的不斷上升，資源環境壓力日益加大。中國經濟發展中的不平衡、不協調和不可持續問題更加突出。特別是在當前的全球形勢下，以往過度依靠出口和投資拉動增長的經濟發展模式難以為繼。產業結構調整和經濟發展方式轉變已是中國刻不容緩的重大題目。

今年三月，中國頒布的國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要明確要求，未來五年中國要著力加快經濟結構、戰略性調整和經濟發展方式轉變，提高產業核心競爭力，要積極培育發展戰略性新興產業。全面提高信息化水平，加快發展高技術服務業。促進使用高新技術改造提升制造業等傳統產業。在規劃綱要中首次將加快培育發展戰略性新興產業上升為國家戰略，這將是中國今后五年發展的一大亮點。目前，國家發展改革委會同有關部門已經編制了國家戰略性新興產業“十二五”發展規劃，加快發展高技術服務業的指導意見。生物產業“十二五”發展規劃、節能環保產業“十二五”發展規劃等相關規劃，重點支持新一代信息技術節能環保、生物、新能源、高技術服務業等新興產業的發展，需要強調指出的是，新興產業的發展是基于全球科技創新的成果。因此，在中國培育和發展新興產業必須深化國際合作，必須深入參與全球化的研發、全球化的生產和全球化的市場。

近年來，在戰略性新興產業和高技術領域中國與相關國家的交流與合作機制不斷完善，與空客、波音、英特爾、微軟、日立等著名高技術跨國公司的合作扎實推進。為中國今后一個時期在世界各國新興產業的合作奠定了良好的基礎。我們相信，與世界各國在現有基礎上進一步增強互信，提升合作層次，拓展合作渠道，豐富合作形式，著眼未來，一定能深化相關產業領域的國際合作。

為此，中國政府有關部門將努力做好以下三方面工作：

第一，堅持對外開放。中國發展新興產業將堅持走開放合作、互利共贏的道路。積極探索有利于促進新興產業發展的體制機制和政策環境，促進全球多元化的創新資源投向中國的新興產業。

第二，提高合作層次。中國將為境外企業來華發展提供良好的市場環境，鼓勵境外研究機構和企業在中國建立各種形式的研發中心。中國也將積極創造有利條件，吸引高端國際人才投身于中國新興產業的發展。

第三，加快實施走出去戰略。經過多年的發展，中國企業已經具備了一定的國際化經營能力，在通信、數字電視、生物、航空、新能源等領域已經逐步躋身國際先進行列。我們將鼓勵和支持中國有實力的企業，通過到海外投資建廠、并購重組及合作研發等多種方式。加大對外投資力度，深化國際合作與相關國家一起創造與分享技術進步的成果，實現共同發展。

女士們、先生們，中國有句古語，眾人拾柴火焰高。雖然在世界經濟復蘇的道路上還有許多急待解決的問題，但我們只要能堅定信心、加強合作，以發展新興產業為重點，積極推進經濟結構調整升級，就一定能克服困難，實現勞動生產力和經濟效益的提升與就業崗位的增長，從而實現全球經濟的強勁平衡和可持續發展。

謝謝大家！

主持人：謝謝張曉強主任的精彩演講，下面有請中國商務部副部長李金早先生演講，大家歡迎！

李金早：

各位來賓，女士們、先生們，下午好！十分榮幸參加此次高交會部長論壇。能夠聽到各位對當今世界經貿形勢發表深刻見解，機會十分難得。

今年是中國加入世界貿易組織十周年，入世十年來，中國全面旅行了入世的承諾，經濟社會發展取得了舉世矚目的成就。2011年，中國國內生產總值躍居世界第二。外貿進出口總額近三萬億美元。出口居世界第一，進口居世界第二，機電產品的進出口在外貿進出口的占比達到53.6%，高新技術產品的進出口占比達到30.4%。面向未來，為實現全民協調可持續發展，中國已經確定了“十二五”期間的科學發展主題和轉變經濟發展方式的主線，做出了加快培育和發展戰略性新興產業的重大戰略決策。將重點培養發展節能環保產業、新一代信息技術、生物高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大產業。

中國戰略性新興產業發展將積極走國際化的發展道路，為充分利用兩種資源、兩個市場，中國商務部已經會同國家發改委、科技部、工信部等十個部門共同出臺了關于促進戰略性新興產業國際化發展的指導意見。提出到“十二五”末要力爭我國戰略性新興產業國際地位大幅提升。國際化主體競爭力增強，貿易和投資規模穩步增長，全方位的發展體制逐步形成。

為此，采取以下措施：

第一，利用全球資源提升產業創新能力，修訂鼓勵引進技術目錄和鼓勵進口技術產業的目錄。支持新興產業在境外申請專利，注冊上商標，取得國際認證。采取持股技術入股提供創業基金等方式廣泛引進高端人才。

第二，開拓和利用國際市場，轉變貿易發展方式，推動重點國家的雙邊產業合作規劃，利用對外援助，貸資承包等方式提高合作質量和水平，發揮機構和中介的作用，提供國際市場信息服務。

第三，創新利用外資的方式，促進對外投資發展，修訂外商投資產業指導目錄，補充戰略性新興產業的內容，鼓勵外資以并購、參股等方式參與中國企業的改組、改造、建立重組，鼓勵研發中心等。

第四，創新基地建設，發揮示范帶動作用，培育若干具備行業領軍實力的企業。推動與國外相應機構建立國際合作伙伴關系。加快國際孵化器、信息服務、人才培訓等公共服務平臺的建設。

第五，加大扶持促進力度，完善資金保障體系。利用專項基金對國際化各環節支持，對重點領域開通國際市場給保障支持、通關便利。

第六，夯實國內市場基礎，培育國內市場基礎，推動國內環保和新能源產業實施國內市場示范工程，積極引進先進的商業模式，推動與國際市場接軌的市場準入制度和價格形成機制等。

女士們、先生們、朋友們，中國將以全球視野推動戰略性新興產業國際化發展。將積極探索合作的新模式，在更高層次參與國際合作。這孕育著巨大的商機，我們真誠地歡迎各國企業積極參與中國改革開放的進程，共享機遇互利共贏。

最后，預祝本次論壇取得圓滿的成功，謝謝！

主持人：謝謝李金早部長的精彩演講，下面有請匈牙利國家發展部部長Tamás Fellegi先生演講，大家歡迎！

Tamás Fellegi：

我感到非常榮幸能夠參與今天的論壇，因為今天來參加高交會論壇的都是來自政府和商界、學界的最高領域的嘉賓。這是一個盛會，與會的組織和個人都聚集在深圳，高科技的中心。我今天要探討的主題是研究、發展和創新。

受邀來深圳的時候，我感到非常高興，主要原因有兩個：

第一，因為匈牙利政府目前已經將剛才提到的主題作為經濟和社會發展的主要政策。我國主要的目的是要使匈牙利成為中東地區的一個高度發達的國家，這適用于匈牙利政府和經濟以及社會的方方面面。最重要的是，我國對信息技術ITC技術、生物技術、基因、物理等技術方面非常重視。

第二，我們中匈之間的雙邊關系也是推動技術發展的重要動力，在過去的六個月里我訪問了兩次深圳，因為深圳是高新技術的中心。溫家寶總理也在2011年的6月訪問了匈牙利，和匈牙利的總理一起組織論壇，有400個多個代表參與了論壇，討論的題目就是投資和創新。

匈牙利是一個西方國家，是歐盟的成員。不久前，匈牙利是歐盟的輪值主席國，意識到現在面臨著十分嚴峻的金融危機，認為在二十一世紀以及在未來的一段時間，我們必須要加強競爭力；21世紀絕不能忽視中國是主要的參與者，它是世界上三大主力地區之一。中國也是這十年來推動世界經濟增長的重要地方。我們已經目睹了中國在過去的一段時間里取得了令人印象深刻的、快速的發展，我們意識到不僅中國需要這個世界，世界也需要中國。

在發展和新競爭力的背景下，那些制定并且推行新的創新政策來推動創新和競爭力的國家，將會取得成功。21世紀不再是大魚吃小魚的世紀，而是快魚將吃掉慢魚和靜止的魚的世紀。在目前的經濟情形下，中國可以為世界提供創新性的科技以及一定的金融支持來推動科研的發展。

匈牙利是一個小國，經濟實力非常地弱小，GDP可能比深圳還要小。深圳作為一個研究基地和研發基地，尤其是作為高新科技公司的基地顯得特別重要。匈牙利也是一個申根國家，在這里可以去歐洲的任何一個地方，因為匈牙利位于中歐，從匈牙利只要花兩個小時就可以到達歐洲任何一個地方。我們同樣有著高度發達的教育和科學，這為我們很多科學家成為諾貝爾獎獲得者提供了機會。同樣，我們也更新了稅收系統，現在實行統一個人稅為16%，公司稅為10%。

在過去的十年里，我們和中國很多企業有了很多合作，包括中興、愛立信、華為都已經決定和沃達豐等三家主要運行商進行全面合作來更新在匈牙利投入使用的4G的基礎設施。愛立信同樣也加大了研發方面對匈牙利的投入，奧迪以及梅賽德斯在匈牙利的投資也翻倍了。深圳企業華為以及其他的一些企業也來到了匈牙利。今年六月，溫家寶總理宣布中國將會購買超過一億的匈牙利國債，中國的開發行提供并且支持中國的企業在匈牙利進行投資，建立一些產品研發中心，貨物和物流中心。

以上這就是我今天參加中國高交會感到非常榮幸的原因。非常感謝主辦方，祝愿高新技術論壇能夠取得圓滿的成功，謝謝大家！

主持人：謝謝費萊基先生！下面有請芬蘭勞動經濟部常務秘書Erkki Virtanen先生演講，大家歡迎！

Erkki Virtanen：

尊敬的各位部長，女士們，先生們，大家下午好！我非常榮幸參加深圳高交會。芬蘭參加了七次的高交會，仍然發現高交會是一個非常吸引人的活動。我個人曾經在2008年就來參加過高交會。首先，感謝會議的主辦方，感謝他們的邀請和承辦會議付出的艱辛努力。

大家都注意到芬蘭非常重視這次高交會，并且非常重視和中國的關系，希望進一步發展我們之間的雙邊合作。中國和芬蘭現在已經在各個層次和各個領域有非常重要的合作，我非常高興我們的合作已經涉及到各個領域，包括環境保護、能源、高科技、納米科技等等。我們在部長級和專家級兩個層面會舉行定期的常規會議。

大家都知道，芬蘭非常重視創新和高科技的發展，因為這些領域都是屬于我的部門職責范圍，所以，我非常的興奮，可以跟大家一直講關于高科技方面好幾個小時，當然時間有限，我會從中找出一些非常重要的要點。

簡單來說，我今天主要講三點關于芬蘭在高科技方面的發展：

第一，創新和設計。

第二，能源的效率。

第三，可再生資源。

女士們，先生們，首先我介紹一下創新和設計。中國和芬蘭都是非常重視創新的，中國會增加它在創新方面的投資，在未來幾年，這個投資會大幅度的增加。中國將不再是一個僅僅制造貨物的地方，同樣也會設計和創新。同樣，我們在深圳就可以看到這一點，因為深圳是中國最重要的創新基地，這里有非常濃烈的研發氣氛。我認為創新和設計是我講演的重點，因為這對我們在研發方面的合作非常重要。

舉一個例子，我想提一下芬蘭的阿爾托大學和中國的同濟大學的合作，他們建立了阿爾托同濟設計工廠來對產品進行創意開發。現在在科技創新上投入了非常大量的精力，創新和設計已經變得越來越重要了。比如說我們非常重視這個產品是否合用，使用是否簡便，并且我們非常關注它的外觀是否非常美觀。

在兩周后，深圳將會舉行一個工業設計展，屆時會有非常多的芬蘭教授和設計者們來參加這次展會，就像剛剛提到的，我在這個領域的深化合作方面，看到了很多與中國合作的可能性。在芬蘭我們的首都赫爾辛基，將舉辦2012年設計展，我歡迎各位能夠明年去赫爾辛基參加展會，或者至少瀏覽一下我們相關的網頁。

女士們、先生們，除了創新和設計之外，同樣能在能源效率和可再生資源方面看到雙方合作的潛力。因為我們是能源集中型的工業規劃，以及由于地處北歐的原因，芬蘭非常重視能源效率的發展，可以說氣侯變化和能源的價格上漲是我們研發的動力。

芬蘭是ICT技術和許多知識產業發展的先鋒，在這方面已經取得了很多創新性的突破。比如說我們非常引以為豪的數字水利技術以及非常有效率的氣體壓縮技術。同樣，芬蘭在熱電聯產方面也是具有世界領先地位的。在其他方面，如建材，很多技術已經推廣到市場上，再比如，ITC的解決方案幫助我們更好地規劃城市。有一個很好的例子，芬蘭有一個項目提出了數字生態城市的概念，現在在中國已經有兩個城市在應用這個概念，一個是江西的共青城，一個是江蘇的丹陽市。我們有很多關于生態解決方案的共同點。比如說我們可以關聯到電子商務、電子執政、電子醫療方案以及智能交通體系等。在城市中，服務和服務業都是非常重要的，我們怎么樣去應用這些數字解決方案，比如給老人提供更好的醫療保健服務，是非常值得探討的。

芬蘭傳統上是一個綠色的國家，我們非常注重林業的發展。所以我們現在有很多的關于林業的生態科技產業。當然，這也是因為我們非常缺少石油等資源。我可以舉很多例子，比如我們有各種各樣的水床解決方案，都是從芬蘭開始首創的。同樣，我們也提出了很多氣化和各種廢物生態處理的方案，這些都應用在農業以及在城市的污水處理中，并且應用得非常廣泛。

芬蘭有非常好的能源工業發展的基礎來保障生態鏈和支撐能源和廢物的處理。在歐盟內，芬蘭非常致力于把可再生能源的使用比例從30%提供到40%，這個目標的計劃年限是2020年，這是一個非常有挑戰性的任務，我們會不停地做研發和投資。當然，我們也希望在這個領域和中國合作。

我們的芬蘭基金機構有兩個項目，他們對這個方面特別的感興趣，其中第一個項目叫做森林，主要是關注可再生能源，包括很多公司、科研機構以及大學，目標是找到國際合作伙伴來共同尋求解決方案，滿足客戶的需求。

另外一個項目目標是使公司和研究機構共同合作發明一些器件，如電動車和機械器件。這幾個項目同樣同樣吸引從事基礎設施建設的企業。中國和芬蘭都非常注重電動車的工業，在深圳可以看得出來，唯一的區別是中國更多得注重制造車輛，而芬蘭注重的是發展汽車零件制造業。

歡迎各位來看我們的展位，可以你們能夠得到許多相關的信息，包括可再生資源的項目。

女士們、先生們，在一個非常特殊的時刻，中國今年發布了“十二五”計劃，并且現在正在實施這個計劃。在這個計劃中，中國特別強調了七個行業的發展，它們是生物科技、新能源、高端設備生產、能源保護和環境保護、新能源汽車、新材料研發以及下一代信息技術。

在七個產業中我們都看到了和中國合作的機會。但是就像我剛剛說的，以下三個產業才是今天的重點，它們是：創新與設計、能源效率和再生資源。能源效率和可再生能源包括了我們現在所說的新興產業的發展策略。尤其是對于中國的所有企業來說，未來五年都會執行這個策略。

女士們、先生們，國際合作對于我們來說是非常重要的，所以我非常希望我的講話能夠讓你們有更多的興趣去更多地了解芬蘭的相關產業，希望你們能夠聯系我們，使我們共同得出雙贏的結果。

我們的投資促進機構會幫助你們，其他的一些機構也會給你們提供幫助，我們希望能夠在中國和芬蘭之間建立一個橋梁。現在我們已經有一個橋梁叫做金橋項目，在芬蘭有自己的中心，同樣在深圳和北京也已經建立起相關的金橋溝通中心。在上海我們有一個非常大的芬蘭機構，叫做中國芬蘭中心，能夠幫助你們進行投資。

最后，再次感謝高交會組委會，給了我們非常好的機會來促進我們之間的國際合作。我們有非常好的機會在眼前，同樣我們有很大的實現雙贏的可能性。希望我們的社會最終進入繁榮和可持續發展的道路。謝謝大家

主持人：謝謝維他寧先生的演講！下面有請老撾科技部副部長Houmphanh Intharath先生演講！

Houmphanh Intharath：大家好！非常高興今天參加2011年中國高新技術論壇。首先，我要感謝論壇的主辦方邀請我來參加，也感謝你們的熱情好客。我要祝賀你們成功地準備了本次高新技術論壇。大家都知道，中國高新技術論壇從1999年以來一直舉辦，而部長級會議也是本次論壇的一個重要的部分，推動了在高新技術企業之間的交流和合作。

中國高新技術論壇是一個平臺，給所有的參與者一個非常寶貴的機會來交換意見，推動高新技術方面的發展以及經濟的發展。在這樣一個重要的場合，我想要給大家介紹一下我們老撾高新技術產業的情況。

首先，在四個月以前老撾國家科學技術中心已經升級成為老撾科技部。這意味著老撾對高新技術產業的高度重視，也說明了高新技術在社會經濟發展當中的重要地位。

第二，2011年對于我們來說，是意義非常重大的，這不僅僅是因為部門最終的成立，同樣也是因為這是我們的第七個五年，社會經濟發展計劃的開局之年。那是2011到2015年的國民經濟發展計劃。這個計劃為我們設立了一系列的目標，包括我們GDP的增長，每年必須要超過8%，我們要實現聯合國千年發展目標。我們的貧困人口比例要降到人口的10%，同樣也要保障在綠色增長和平衡經濟發展以及社會文化平衡發展，保護自然環境的情況之下實現聯合國千年發展目標和實現一個可持續的發展，并且要保障我們的政治穩定、安全、社會的政局穩定，并且融入世界其他的地方。另外，老撾政府強調了科技的重要性，以及國家在轉型和發展的過程中創新的重要性。我們在工業化和現代化的過程中要著重提高創新，在這個領域我們必須要發展應用科學，學習其他國家的寶貴經驗，并且采取必要的、合適的、環保的科技來推動生產力的發展，推動我們的競爭力，降低我們的貧困率。同樣，老撾政府也呼吁知識產權的保護、商標、注冊、標準的制定和標準方法的制定，推動科學發展以及修改了部分法律，保障公平和公正來推動競爭力、推動科技的創新。

女士們、先生們，今年的高交會舉辦之際看到了全球的一些挑戰，也就是世界經濟的放緩，在中東和北非的一些國家政局的不穩，歐債危機，國家的自然災害，這些都是我們面臨的挑戰。對于老撾來說，今年我們也面臨了一些自然災害，包括洪災。當然，這個洪災和泰國，也就是我們的鄰居是無法比，也不能和柬埔寨相比，但是我們在過去幾年以來，一直看見洪水、洪災的發生，對于我們要發展經濟、脫貧來說是一個巨大的挑戰。

每一年我們的災難不僅會帶走人的生命和財產，在一些地區會破壞人們的生活，使得他們無法進行正常的生活，也無法改善他們的生活狀況。這些問題對于國際發展和減貧來說是一個巨大的挑戰。

同樣，我們也知道信息交流、相互學習對科技的發展、科技的研發是多么的重要。從我們的角度來說，中國高新技術論壇為所有的問題提供一個解決方案，研究者、科學家們、創新者、企業家們、政策制定者們有了一些工具來幫助我們解決這些問題，對于我們來說，我們要有所選擇，要知道如何來選用、怎么來選用，并且采取什么樣的改良方式來使得這樣一些產品能夠最終符合我們實際的需求。

老撾政府是世界上最不發達的國家之一，這對于我們來說，并不是一個非常難以逾越的地位，我們的目標是在2020年之前擺脫這個狀況。現在發展的階段已經落后了。這不僅僅體現在一個方面，我們可以從發展中經歷了不同階段的國家當中學習。從另外一個角度來說，我們在目前沒有適應一個高速發展的環境。所以，我們落后了，而且我們越落越遠。

參與中國高新技術論壇，對于我們來說是一個非常寶貴的交流經驗的機會，從中國和其他的國家進行學習。我謹代表老撾代表團感謝本次論壇的主辦方和所有的工作人員，你們的工作非常出色，非常感謝你們與我們分享信息，明年我們將會舉辦第九屆亞洲、歐洲會議，2012年也是老撾的旅游年，所以我希望在這里邀請大家都到老撾去看一看、參觀參觀，并且看看有沒有投資的機會。

最后，祝愿2011年中國高新論壇圓滿成功！祝愿大家身體健康、萬事順意，謝謝大家！

主持人：謝謝因塔拉先生。下面有請聯合國國際電信聯盟副秘書長趙厚麟先生演講，大家歡迎！

趙厚麟：

女士們、先生們，下午好！感謝張副市長邀請我為大家演講。非常高興參加今天的高交會部長論壇，謝謝主辦方的熱情邀請，也祝愿本屆高交會和部長論壇能夠順利召開。

前兩天我在香港參加了一個三四十人參與的關于信息與教育的研討會。研討會規模小但層次高。其中包括前總統克林頓、諾貝爾化學獎得主，美國總統信息顧問。現在與大家分享我的參會感受。

科技是生產力，而高科技則是推動人類進步，尤其是人類社會經濟發展的巨大動力。一個國家的科技創新能力能夠極大的提升和影響著國家隊伍。我長期在海外工作，一直關注著國際上對中國科技發展的評論。今年上半年曾在《金融時報》上看到關于全球2000年期間科技發展地位中的變化的報道。報道指出中國名列前茅，對社會的貢獻一直在前面。但到清代以后，由于俄美在現代化、工業化方面做了很大的發展，中國的科技就相對落后。到了二次大戰前后，日本迎頭趕上，印度亦是如此。當鄧小平同志提出了實現四個現代化的目標，奮發圖強迅速走上了現代化前列后，中國科技創新重新走到了世人面前。那么中國科技創新現在是什么狀況？根據2005年11月25日金融時報整整四版報道，整整四版上面只在一個地方有中國的名字。而全球最受尊敬的五十位企業家，中國海爾的張瑞敏僅排名第26，除此以外，再也沒有提到中國的名字。發明最強的十個有微軟、三星、愛立信，但就是沒有包括我們中國的企業。我回國后曾跟國內大企業的負責人為此交流過。一些企業董事也認為我們的創新能力與世界上其他的大公司、知名創新公司相比還是有差距。個人也覺得中國與外國有差距那是事實，但中國并不是所有的地方都落后，也不是比所有的國家都落后。

經常聽到人們講中國比外國差遠了，這是非常模糊的概念。我們差遠了是指什么？聯合國有193個國家，外國指哪些？在很多的情況下，當人們提到和外國人有差距的時候，我們其實并不明白哪些地方有差距。清醒地看到自己不足或者謙虛一點都是必要的。但如果總是把自己放在學生的位置上，總是覺得自己不能與別人比就讓我們失去很多的機會，就會永遠落在別人的后面。所以，我覺得我們應該提高自信心，勇于競爭，并勇于領先。這樣就能更快的前進。國家提倡科技創新、提倡走出去，而我覺得不但要走出去，而且要走到別人前面去，領著別人走。我覺得我們并不在很多地方很差，現在很重要的一條是自信心不足。如果要提高我們的自信心，將來就會有所創新、有所前進。

我也閱讀了《新聞周報》的大量報道，專門報道了中國人和美國人對創新的看法，特別是比較了中國和美國創新能力的方面未來發展的前景。周報提出：“你認為中國的創新會不會走到美國前面？” 大概不到5%人覺得中國不可以走到前面去，80%的中國人認為中國不可能。在中國和德國，日本、英國、印度的創新能力比較中，凡是牽涉到西方發達國家的所有的回答都是不可能、比別人差或者最近不可能。但是美國人就覺得中國比德國強、比英國強、比法國強。而中國人跟印度比有沒有可能走到印度人前面去，中國人的反應比較積極，美國人則比較謹慎。令很多國人自豪的神州八號是個很好的例子。中國第一個太空人出艙的時候發回照片，中國五星紅旗的顏色跟正常看起來的顏色不太一樣，說明當時的傳感技術色彩方面技術缺陷。但這次傳回來非常逼真，顏色沒什么區別，說明太空圖像傳輸方面技術有了很大的進步。如果沒有信息技術支持不可想象的。中國通信技術和發展在民用領域也很突出，中國移動電話、固定電話上網用戶在全國各地基礎上均排名第一。中國通信技術在2005年被正式接納為全球認可的3G標準之一，現在已經進入商用，并且有幾十萬用戶，這是非常了不起的成績。

根據聯合國統計，現全球已經有70億人口，而全球現在已經有59億移動用戶，其中12億無線寬帶用戶，3G已經覆蓋了全球45%，近一百多個國家移動電話的普及率已經達到100%，超過150%的現在已經近20個國家。發展中國家的平均覆蓋率現在是70%，70%的覆蓋率是六七年前發達國家的覆蓋率，現在發達國家在這方面的發展水平數字縮小很快。非洲稍微差一點，非洲有10多億人口，覆蓋率卻只有45%到48%，但這也很了不起了。2004年開會的時候，非洲通信部長聯合規劃了一個非洲發展計劃，2010年非洲電話的普及率已從當年的4%發展到10%，現在已經到了45%至48%了。這個發展速度是部長們在六七年前無法想象的。全球14億固定電話用戶，這個數字逐步縮小，24億上網用戶，其中45%以上的上網用戶年齡在25歲以下，中國上網用戶在發展中國家占了37%，印度大概占了10%，其他發展中國家平均，最不發達是5.3%，現在4.6%。全球1/3的家庭已經能夠上網。十月底日內瓦國際電聯提出了希望，在2015年家庭上網率翻一倍，不發達國家希望達到15%。有些國家還不到1%，這里有挑戰也有巨大商機。

關于高新技術論壇的自主創新的定義有了一個改變。1997年是很重要的一年，因為我們把電信作為服務列為貿易討論范圍內。也是1997年把創新的定義從古典的、科技試驗成果發表技術論文擴展到對各個服務和生活領域認為是創新。現在新的定義是：凡是能夠提供新的或者明顯改進的產品，包括物品和服務。凡是在商業領域、商業實踐、組建生產、提供對外合作時提供新的過程、新的對外方式、新的組織方式的都應該被認為創新。

還有很重要的一點，國家科技創新不但存在于發達國家，由于信息產業的技術大量發展，不僅知名的企業能夠發明創新，廣大發展中國家，大量中小企業也能夠發明創新，他們應該得到鼓勵與支持。而且也有很多自強努力的成果。2002年我到墨西哥時，希望看當地的企業，但沒有事先安排。參觀的企業有自己生產的電信產品雖然是根據國際電聯的標準制定出來的，但產品明顯比美國、德國的差，樣子也很難看。我告訴他們產品是你們自己做出來的，今天難看一點明天就會好看起來了。

今年6月份，我在塔吉克斯坦（音）訪問，他們說新發明了一個設備。我們現在在討論3G研究4G，明年2月份出臺新的標準，而塔吉克斯坦（音）現在已經出了5G。塔吉克斯坦是通信最不發達的一個，電話普及率還沒有到90%，其他已經超過140%，但是它那里的人在研究5G，精神非常值得贊許。

世界知識產權組織公布了全球世界名列排行榜，宣布中國在前三十名里面。中國是第一次進入前三十名，也是前三十名里面唯一一個發展中國家。標準有兩大類，二十多個分類的測評指標。中國有些項目已經進入前三甲，甚至榜首。從報告里面我感覺很強的政治成分，有國家市場情況、國家政治狀況，明顯有些有很重的色彩，否則中國排名前15也是有可能的。有了創新的成果如果不能轉化為商品或者成品就不能進入市場，就不能給社會帶來效益，因此標準化工作特別重要，有的標準需要產業化生產和推動。

聯合科教文組織的數字，全球15歲的孕育數學教育方面中國排名第一。而前幾天看到美國的一篇報道也指出，奧巴馬政府要搞大計劃，把將近一億的美國人用比較便宜的寬帶連起來。其重要的因素之一是學生教育已經落后于亞洲，特別是落后于中國、韓國、日本。要想彌補這方面的不足，就要用寬帶把家庭連起來，給孩子提供一個更好的學習機會。

今天匈牙利部長、老撾副部長以及其他幾位部長都表達了很強的愿望，希望繼續參與下去，把中國的高新成果介紹到世界的大市場，把國外好的高新成果引入中國的市場。高交會是很好的平臺，產學研各方面的人都參加，希望高交會越辦越好，希望高交會能夠加強與世界同行的工作。

謝謝大家！

主持人：謝謝趙厚麟副秘書長，最后有請工信部副部長楊學山先生致辭！大家歡迎！

楊學山：

主席先生，各位來賓、女士們、先生們，大家下午好！2011年中國高新技術論壇部長論壇如期召開，這是第十三屆高交會的一個重要內容。

首先，我代表工業和信息化部對參加會議的各位來賓表示熱烈的歡迎，對論壇的召開表示熱烈的祝賀！

根據會議的安排，就信息技術和產業發展的趨勢、目標在五個方面談一點思考，供大家參考。

一、關于信息技術。

總得說來，信息技術將繼續延續快速發展的態勢，傳感技術將成為未來一個階段信息技術發展的一個亮點。加快信息技術的創新、加快信息技術的擴散，使更多的領域，世界更多的國家地方和人民享受到技術信息帶來的好處，是我們十分迫切的關鍵任務。

信息技術過去幾十年來一直在快速發展，未來若干年，我們將繼續延續這樣的發展路徑。處理技術在我們未來十年左右走向物理極限。走到物理極限以后，在新的工藝、新的材料的支撐下，大體上還可以保持20年左右按照摩爾定律的思路成長。傳輸技術已經在技術上、實驗上完成了從幾兆、幾十兆到幾百兆到一個G的技術輸入的遷移。在顯示技術方面，我們正在朝著更加方便、更高、更加節能，能夠適應不同環境的顯示技術要求來發展。

這幾年物聯網的概念在世界各個地方廣泛得到認同。關于物聯網的應用正在深入，這里核心的問題是傳感技術。信息技術有很多分支，在過去幾十年里面，處理技術、傳輸技術、顯示技術快速發展，但是傳感技術相對滯后。對于信息技術體系來說，對于信息技術應用來說，傳感技術十分重要。沒有信息的廣泛感知和自動的獲取，信息技術是疲退的，信息技術的應用是不完整的。隨著信息技術應用的發展，各個方面的傳感技術在未來幾年成為信息技術發展中的一個亮點。

技術的發展在快速的進行，加大技術的研發是我們大家的共識。但是，我們更加要關注的是如何使信息技術為經濟和社會的發展，為百姓的生活能夠享受到這種技術發展帶來的好處。這就是技術的擴散。我們已經形成了技術、形成了產品、形成了裝備、形成了能力，向更多的國家、更多領域擴散，成為技術發展下一個階段關鍵的任務和目標。

二、關于產業。未來一個階段信息產業將繼續保持較快的增長，盡管世界經濟的發展面臨著很多復雜的不穩定的因素，但是由于信息技術對應對危機轉變發展方式，克服經濟發展面臨的剛性約束，它的基礎性的作用。對信息技術和產業的需求持續增長是毋庸置疑的。

在信息產業保持持續穩定增長的同時，我們看到產業將進一步分化，產業的發展模式正在面臨一系列重大的變化。這一年多來我們大家都在議論蘋果現象、安卓現象，這些現象的背后說明隨著信息技術和信息技術的擴展市場的需求正在變化，信息技術能夠對生產生活帶來的便利進一步擴展。這種擴展的同時，我們擴大了市場、分化了市場。在擴大和分化市場的同時，產業的發展形態產生了重大的調整。

而這個調整與蘋果、安卓和其他現象代表的，就是需求、市場為代表的垂直整合。原來比較多的以技術為基礎的垂直整合正在悄悄的后退。當然，還會依然存在。

在細分市場的過程中，我們看到一系列新興的產業在這個過程中產生。在規模經濟市場領域，我們將會看到更多的垂直整合的現象，而在泛微經濟領域看到既有大量的小企業新興業態產品，還有兼并、收購的泛微經濟形式也在同樣發生。

信息產業發展的目標是要使得信息產業建立一個在全球范圍內更加有序、規范的市場秩序。使得產業保持著一個良好的發展態勢，使得產業為信息技術在世界各個地方、各個領域廣泛的應用，倡導更好的產業環境，提供更加價廉物美的產品。

三、關于信息網絡。這幾年來，世界各個國家都在加快實施國家寬帶戰略，寬帶性能的提升和普及的提高成為許多國家的國家戰略，也成為我們走向信息社會重要的基礎實施。這點我們已經得到了共識。我們的目標是要持續的提升寬帶的性能。要把幾百K的寬帶接入向著幾兆、幾十兆、幾百兆的寬帶發展，滿足日益增長的需求。我們更要關注寬帶的普及，要把電話的普及盡快轉向寬帶的普及，讓每個老百姓得到寬帶服務，得到高質量的寬帶服務，得到可以支付起的寬帶服務，成為我們經濟社會發展的一個基礎性的目標。

四、關于信息安全。隨著信息技術應用的擴展，我們看到越來越多的社會基礎設施基于信息網絡、信息系統運行。我們社會運行的很多重要的方面基于信息系統運行，老百姓的日常生活很多內容基于網絡運行。

隨著應用的深化和拓展，信息安全將會變得更加重要。支撐著社會關鍵實施運行的信息系統，一刻也不能停止，停下來產業、社會運行、生活就要受到影響。

在大量的信息網絡和信息實施中，集聚了無數的信息，這些信息有的關系到我們每個人的隱私，有的關系到企業的商業秘密，有的關系到一個國家、一個行業經濟運行的重大利益相關。有的還涉及到國家機密。

如何在應用不斷發展中，如何保障應用系統的可靠運行？如何保證集聚在網絡系統中的巨量的信息不被篡改、濫用、擴散，成為保證信息安全的重要任務，成為構造一個安全、可信的網絡空間的重要任務。信息技術產業在快速的發展，正在對經濟社會的發展產生著越來越重要的作用。

世界經濟正面臨著危機，面臨著很多不定的因素。每當世界經濟發展進入這樣一個時刻，我們都需要尋求一種力量，這種力量能夠沖突發展帶來的瓶頸。用新的生產力來解決當前面臨的各種困難和問題。在今天的現實的發展環境中，信息技術和產業發展，信息技術的應用將是解決這個問題的一個重要內容。

信息技術和產業正在快速的發展，中國政府高度關注，工業和信息化部作為這個技術和產業的主管部門，將和各國朋友一起，和社會各界的朋友一起推動中國信息技術產業，穩定較快的發展。為中國經濟的發展轉型，轉變發展方式做出更多的貢獻，謝謝大家！

主持人：謝謝楊部長，楊部長的演講給今天的論壇劃上圓滿的句號。

女士們、先生們，在今天的論壇上有幸聆聽了7位部長和學者介紹了本國發展新興產業的新理念、新趨勢和新方向。分享了對經貿合作、科技教育、產業、低碳環保信息技術等方面獨有的見解和主張，目前全球經濟處于后危機時代，各國都在對自身經濟發展進行新的謀劃。世界也在迎來以新興產業為突破口的新一輪技術和產業革新浪潮。讓我們進一步加強信息產業發展的交流與合作，并以次為契機共同推動全球經濟的復蘇和繁榮。最后，再次用熱烈的掌聲對各位精彩的演講表示感謝，論壇到此結束，謝謝大家！

來源：高交會組委會 編輯：馮媛