“‘出門一把鎖，進門一盞燈’，‘空巢老人’晚景值得關注。”全國人大代表、福建省人民檢察院副檢察長李明蓉說，做好“空巢老人”的生活照料與精神慰藉等方面的服務，已成為一個新的社會問題。

李明蓉說，據民政部統計，到2009年底，全國60歲及以上老年人口達1．67億，并且以每年800萬的速度增長，其中約有40％是空巢老人。以福建省為例，根據百村抽樣調查和萬戶問卷調查結果顯示，共涉及496281人，其中老年人口62254人，占人口總數的12．54％；“空巢老人”16083人，占老年人口的25．83％，且呈現較快發展趨勢。

李明蓉說，這其中尤其要關注農村“空巢老人”現象。福建的調查顯示，農村“空巢老人”占32．4％，城市的僅占18．61％。一些縣的農村老人“空巢”率甚至高達40％至50％。農村“空巢老人”的規模比城市發展更為快速、情況更為復雜、問題也更加突出。

而城鄉收入來源差別較大。在城市，79．88％的“空巢老人”收入來源依靠退休金，而農村僅有5．86％依靠退休金。在農村，62．06％的“空巢老人”生活來源依靠子女贍養，20．25％靠自己勞動維持生活；而城市“空巢老人”生活來源依靠子女贍養的僅占12．05％，靠自己勞動維持生活的僅占1．44％。