2月27日上午,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶接受中國政府網、新華網聯合專訪,與廣大網友在線交流。 新華社記者 龐興雷攝
中國在“十一五”規劃中提出的年均經濟增長預期目標是7.5%,但實際增長速度達到了11%。2010年,中國國內生產總值躍居世界第二位。
專家們在接受訪問中普遍認為,7%預期目標的設定也反映了中國經濟發展的階段性新趨勢和轉折點。
“中國已經進入中等收入國家行列,從各國發展經驗看,增速會適度放慢,結構調整會加快,”王小廣說,“‘十二五’正是這樣一個轉折點。”
他認為,過去中國是速度性的增長效應,今后就要謀求結構性的增長效應。只有這樣,中國才可能規避一些國家遭遇的“中等收入陷阱”。
“十二五”期間中國經濟發展的國內外環境預料將繼續變化,外需減弱、國內投資沖動降低以及勞動力供給逐步下降,均會造成潛在經濟增長速度的下降。面對當前國內嚴峻的通脹形勢及外部大宗商品價格的上漲壓力,中國也有必要適當降低未來五年的預期經濟增長目標。
分析人士同時指出,中國未來仍具備實現經濟較快發展的諸多有利條件,關鍵要通過結構調整和增長方式轉變,實現經濟的可持續增長,確保不出現大起大落。 張立群說,中國“二元”經濟結構進一步轉變前景非常廣闊,資金、技術有很好的支撐條件,在這樣的背景下,中國經濟增長動力仍很強大。
他認為,中國“十二五”期間的實際經濟增長速度仍然會高出7%的預期增長目標。
節能減排是轉變經濟發展方式、調整經濟結構的重要內容。溫家寶周日透露,“十二五”期間單位GDP能耗要降低16%至17%。
此前,中國政府已于2009年年底宣布,2020年單位GDP碳排放比2005年降低40%—45%。“十二五”規劃將首次把碳排放強度削減列入約束性指標。
中國政府在“十一五”規劃中曾提出單位GDP能耗下降20%左右的目標。溫家寶在周日的訪談中說,實際完成了19.1%。
溫家寶表示,決不能再以犧牲環境的代價來換取高速增長、盲目鋪攤子,那樣就會造成產能過剩,環境資源壓力加大,經濟發展不可持續。
包含上述目標的“十二五”規劃綱要草案,將在下月初召開的全國人大會議上接受審議。