把經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競爭力提高到新水平
——各界人士談落實(shí)十八大報告關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求
十八大報告對加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式做出全面部署，有針對性地提出了全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等具體發(fā)展方向。各界人士在學(xué)習(xí)討論中認(rèn)為，這為今后的經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展提供了強(qiáng)大的理論指導(dǎo)，要在實(shí)際工作中扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)。
報告進(jìn)一步明確了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略方向
社會各界人士認(rèn)為，以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已受到內(nèi)外部等一系列因素的制約，中央提出全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的部署具有重大指導(dǎo)意義，將成為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的重要保障。
吉林省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長孫志明表示，從市場體系建設(shè)來看，當(dāng)前國內(nèi)商品市場已經(jīng)放開，但生產(chǎn)要素流通仍然面臨一些問題，政府和市場的關(guān)系還不夠平衡。隨著經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變，未來發(fā)展將更多依靠人才、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素，因此健全現(xiàn)代市場體系，充分發(fā)揮市場配置資源的重要作用，推動各類市場要素順暢流通，尤為重要。
山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長李鐵崗說，目前我國勞動力成本不斷提高，以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“比較優(yōu)勢”不斷削弱，在環(huán)境、土地、能源等方面都受到制約，這就需要我們從科技創(chuàng)新的角度不斷提高經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力，擺脫簡單擴(kuò)張的依賴，這也是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。
經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為，十八大報告提出，“要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)”“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”，明確了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略方向。上海華誼集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)常清認(rèn)為，這是非常清晰的表述，我國的基本國情決定了實(shí)體經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用。李鐵崗說，目前我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨著轉(zhuǎn)型升級的緊迫壓力，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展正是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)整的主要載體。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式邁出新步伐
十八大報告提出，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。社會各界人士認(rèn)為，設(shè)定這樣的發(fā)展目標(biāo)，表明未來中國將更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性將明顯增強(qiáng)。
新疆社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長王寧表示，十八大報告指出，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，這對西部特別是新疆具有現(xiàn)實(shí)意義。今年前８個月，新疆非石油工業(yè)增加值歷史上首次超過石油工業(yè)，石油工業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”的格局正在發(fā)生改變，這跟新疆轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密不可分。
福建屏南縣委書記林共妙說，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不同地區(qū)有不同選擇，目標(biāo)是科學(xué)發(fā)展，路徑上應(yīng)是因地制宜。屏南不適合搞工業(yè)，我們就專心致志把旅游業(yè)做大做強(qiáng)，近年來取得了良好的成績，接待游客人次從２００４年的３萬人上升到現(xiàn)在的１３０多萬人，直接帶動了地方老百姓就業(yè)增收和城市建設(shè)發(fā)展。
山東淄博市博山區(qū)委書記許冰則表示，抓好大項(xiàng)目是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要載體，是強(qiáng)化生態(tài)文明、加快內(nèi)涵發(fā)展的主要抓手。例如，山東東佳集團(tuán)在博山區(qū)投資１０.５億元開發(fā)硫鈦聯(lián)產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展阻礙因素有待進(jìn)一步消除
接受采訪的專家表示，隨著改革深入，各種矛盾問題也凸現(xiàn)出來，需要我們進(jìn)一步堅(jiān)定深化經(jīng)濟(jì)體制改革的決心，并通過實(shí)施針對性、操作性更強(qiáng)的政策措施逐步推進(jìn)這項(xiàng)工作。
吉林省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長孫志明、重慶市社科院企業(yè)所所長王秀模表示，從宏觀層面上來看，目前還有多種因素制約著我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的步伐。
安徽省人民政府參事孫自鐸表示，經(jīng)濟(jì)體制改革要處理好兩個關(guān)系：一是政府宏觀調(diào)控和市場規(guī)律調(diào)節(jié)的關(guān)系，二是國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。
山東社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長張衛(wèi)國說，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)要注重為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，其中包括結(jié)構(gòu)性減稅、創(chuàng)造平等的競爭環(huán)境、加快金融體系改革等配套措施。同時要為小微企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境，鼓勵創(chuàng)業(yè)，這將為我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供源源不斷的動力。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院院長許光建認(rèn)為，金融體制及產(chǎn)品的創(chuàng)新始終是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。當(dāng)前需要深化金融改革，運(yùn)用好金融工具支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
江西省科學(xué)院鄱陽湖研究中心副主任戴年華建議，宜加快建立省際生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，減緩落后地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型中面臨的壓力，提高落后地區(qū)發(fā)展環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)的積極性和主動性，促使落后地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，不走“先發(fā)展后治理”的老路。
